2010年8月22日，由中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所和社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦的“2010年《產(chǎn)業(yè)藍皮書》發(fā)布會”在京舉行，并正式發(fā)布了《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告(2010)》。2010年《產(chǎn)業(yè)藍皮書》以在國家科技支撐計劃支持下開發(fā)的“中國政策評估系統(tǒng)”作為支撐平臺”，探討了中國產(chǎn)業(yè)競爭力的變動趨勢和國際金融危機對中國產(chǎn)業(yè)競爭力的影響，對我國鋼鐵、能源、汽車等多個產(chǎn)業(yè)的競爭力變化以及我國各省、市的產(chǎn)業(yè)競爭力狀況、存在的問題進行了深入剖析。 

　　藍皮書指出，“十一五”前三年，中國的產(chǎn)業(yè)競爭力總體趨于上升，分類型看，工業(yè)制成品的國際競爭力一路走強，初級產(chǎn)品的國際競爭力則呈現(xiàn)逐步弱化的趨勢。2008年前10個月，中國產(chǎn)品在美國市場上所占份額開始下降，退居為第2位，表明中國產(chǎn)業(yè)的競爭力進入2008年就已經(jīng)開始下降。 

　　在分析原因時，藍皮書指出，國際金融危機爆發(fā)前，中國的產(chǎn)業(yè)競爭力之所以出現(xiàn)下降，一個重要原因是中國政府當(dāng)時集中出臺了一系列可導(dǎo)致企業(yè)成本增加的政策措施，不少企業(yè)因綜合性成本上漲而關(guān)閉、停產(chǎn)或收縮業(yè)務(wù)。如能源、原材料成本的上升幅度平均在20%以上。金融危機爆發(fā)后，由于西方發(fā)達國家實施了一系列提升其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的政策措施，中國的產(chǎn)業(yè)競爭力出現(xiàn)了下降的苗頭。2010年3月，中國26年來首次出現(xiàn)了貿(mào)易逆差。這種格局雖然可以減輕中國平衡國際貿(mào)易的壓力，但同時也表明，中國的產(chǎn)業(yè)競爭力在國際上下降了，對這個苗頭應(yīng)引起高度重視。 

　　同時，藍皮書也指出，我國正處于產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型期，如果應(yīng)對不當(dāng)，將面臨產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢斷檔的風(fēng)險，一些有競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在其他發(fā)展中國家的沖擊下會失去競爭力，新的具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)一時難以形成，在競爭優(yōu)勢上形成一個“真空期”。我國的一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)這種苗頭。如何有效化解這些地區(qū)業(yè)已顯現(xiàn)的競爭優(yōu)勢斷檔風(fēng)險，防止由局部斷檔演化成全局性斷檔，是中國未來一個時期產(chǎn)業(yè)競爭力提升面臨的一項最艱巨的任務(wù)。 

　　為此，藍皮書指出，增長方式轉(zhuǎn)變要優(yōu)化節(jié)奏和路徑，操之過急，會適得其反;要加大傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，防止傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)競爭力下滑，避免競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)型病。其次，要加大對未來關(guān)鍵性引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，選擇一批在未來國際競爭中具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)進行扶持、引導(dǎo)，尤其要加大新能源產(chǎn)業(yè)的投入和扶持力度，大力推進未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)技術(shù)的發(fā)現(xiàn)機制建設(shè)。最后，要優(yōu)化進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)引進和高新技術(shù)產(chǎn)品的引進力度。 


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