“總結(jié)2016，布局2017”──西部控股2017年經(jīng)濟(jì)工作會議 暨“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”──西部控股“美好西控”2017迎春年會”于2017年1月10日，在中國北京瑪雅島酒店國際會議中心舉行，來自國內(nèi)外的企業(yè)領(lǐng)袖、專家教授、合作伙伴以及各界社會精英等150余人云集北京，共襄盛舉。西部控股2017年經(jīng)濟(jì)工作會議由西部控股常務(wù)副總裁王錦軍主持，執(zhí)行總裁朱俊峰及公司副總裁分別對各自分管的領(lǐng)域做了精彩的匯報，會議最后，董事局主席陳遠(yuǎn)東先生做了總結(jié)發(fā)言。

        西部控股執(zhí)行總裁朱俊峰的工作匯報講話：

       2016年是國家十三五規(guī)劃的第一年，在這承上啟下的重要時間節(jié)點(diǎn)上，西部控股適時提出金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、建設(shè)引領(lǐng)三位一體的戰(zhàn)略定位，建立輕資產(chǎn)、服務(wù)型，資管、物管、業(yè)管型企業(yè)，總裁辦和各業(yè)務(wù)部門，以“創(chuàng)新、普惠、共享”為價值理念，以建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、金融、科技、文化五位一體新格局，以發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、新能源技術(shù)服務(wù)、電子信息互聯(lián)網(wǎng)科技、大數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)、眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主要載體，以PPP方式為主要落地方法，大力推廣新的產(chǎn)融一體、產(chǎn)城一體的投融資新模式和產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、園區(qū)新形態(tài)，以“讓人們生活更美好”為目標(biāo)。在各個方面都做了積極的準(zhǔn)備，形成了公司新的運(yùn)營體系。公司轉(zhuǎn)型升級工作進(jìn)入了最后攻堅階段，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個發(fā)展理念，指導(dǎo)制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式，加強(qiáng)自身的頂層設(shè)計，形成獨(dú)具特色的“西部控股”發(fā)展模式。

         俊峰總分別從產(chǎn)業(yè)合作機(jī)構(gòu)、EPC建設(shè)合作機(jī)構(gòu)、金融合作機(jī)構(gòu)三方面介紹了集團(tuán)對外合作情況，重點(diǎn)介紹了Global Acceleration Partner (GAP)以及環(huán)球醫(yī)療兩家合作機(jī)構(gòu)；重點(diǎn)介紹了石家莊余熱入市項(xiàng)目、湖北黃岡大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、河南平原新區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、河南輝縣太行山大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、甘肅慶陽文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等12個重點(diǎn)項(xiàng)目；從2016年資產(chǎn)業(yè)務(wù)匯總、2016年對接的重點(diǎn)資產(chǎn)項(xiàng)目、2016年西開金融平臺已落實(shí)框架合作的協(xié)同機(jī)構(gòu)匯總、2017年需重點(diǎn)跟進(jìn)的資產(chǎn)項(xiàng)目及協(xié)同機(jī)構(gòu)匯總等方面介紹了資產(chǎn)業(yè)務(wù)；分別對西部傳媒網(wǎng)、萬眾網(wǎng)影、西開金服網(wǎng)、E鎮(zhèn)網(wǎng)、醫(yī)博網(wǎng)、西開小鎮(zhèn)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺做了介紹；從西部控股財務(wù)和集團(tuán)各平臺主體參與項(xiàng)目的側(cè)重分工方面介紹了集團(tuán)資源對接情況。

        俊峰總指出：新的一年已經(jīng)來到，我們處在當(dāng)下最好的時代，國運(yùn)昌盛，政通人和。我借用習(xí)總書記在新年賀詞中的一句話：上下同欲者勝。我們緊密團(tuán)結(jié)在以陳遠(yuǎn)東主席為核心的西部控股集團(tuán)周圍，順大勢，從大局，嚴(yán)要求、出業(yè)績、定模式。大家擼起袖子加油干，我們一定能創(chuàng)造出屬于西部控股的美好事業(yè)和輝煌！

       西部控股常務(wù)副總裁王錦軍的工作匯報講話：

       錦軍總分別從2016年戰(zhàn)略生態(tài)體系建設(shè)回顧、2016年金融板塊功能建設(shè)回顧、2016年資產(chǎn)業(yè)務(wù)開展情況總結(jié)、2017年戰(zhàn)略及金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)展望四個方面做了工作匯報。

       錦軍總從“為什么”和“怎么干”兩方面回顧了2016年戰(zhàn)略生態(tài)體系建設(shè)。錦軍總認(rèn)為構(gòu)建與西部控股企業(yè)定位相匹配的企業(yè)戰(zhàn)略生態(tài)體系不但是一個客觀要求，而且會成為了今后一段時期戰(zhàn)略體系建設(shè)的核心任務(wù)。具體可以用五個現(xiàn)實(shí)需要來解釋“為什么”，即是企業(yè)戰(zhàn)略自身升級的現(xiàn)實(shí)需要，是做大平臺，豐富平臺功能的現(xiàn)實(shí)需要，是培育市場主體的現(xiàn)實(shí)需要，是項(xiàng)目落地實(shí)施的現(xiàn)實(shí)需要，是整合資源協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要。同時錦軍總回答了“怎么干”的問題。即夯實(shí)理論基礎(chǔ)和價值觀提煉，踐行改革實(shí)踐和落實(shí)國家戰(zhàn)略，板塊功能建設(shè)和組織運(yùn)行體系，項(xiàng)目運(yùn)營和投資管理模式以及平臺建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)新戰(zhàn)場開辟。

       錦軍總回顧了2016年金融板塊功能建設(shè)。錦軍總認(rèn)為金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活水之源，金融板塊建設(shè)是西部控股的根，西部控股積極順應(yīng)時代發(fā)展需求，緊緊切住金融供給側(cè)改革的時代命題，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，布局產(chǎn)業(yè)金融、建設(shè)金融和綜合金融服務(wù)。2016年重點(diǎn)推出了西開金融核心平臺，開發(fā)上線了西開金服，成立資產(chǎn)管理部，強(qiáng)化PPP金融資產(chǎn)和政府平臺融資業(yè)務(wù)，實(shí)施了基金管理人備案，引進(jìn)交易所，金融機(jī)構(gòu)，基金公司，券商、資管、信托等金融渠道服務(wù)商和技術(shù)服務(wù)商，按照全牌照金融技術(shù)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供給、綜合金融解決方案的定位豐富了我們的金融品類和服務(wù)能力。2016年9月西開金服正式上線發(fā)布，一期上線5大板塊15個金融品類。累計發(fā)布項(xiàng)目產(chǎn)品51個， 注冊機(jī)構(gòu)48家。年底我們又上線了手機(jī)APP，PC端二期開發(fā)也即將上線，二期在資產(chǎn)入池標(biāo)準(zhǔn)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和用戶體驗(yàn)上進(jìn)一步優(yōu)化提升；業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)構(gòu)及合作伙伴統(tǒng)計券商資管13家；銀行保險12家；基金及綜合融資類12家；信托3家；交易所5家；建設(shè)單位4家；流通交易環(huán)節(jié)形成目前天津金融資產(chǎn)交易所、廈門國際金融資產(chǎn)交易中心、寧夏產(chǎn)權(quán)交易所、大連金融資產(chǎn)交易所東、南、西、北全域布局的局面。

       關(guān)于2017年戰(zhàn)略、金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)展望，錦軍總從兩個方面做了闡述，首先是戰(zhàn)略布局優(yōu)化：在產(chǎn)業(yè)布局上升級大健康產(chǎn)業(yè)合作平臺，做實(shí)大數(shù)據(jù)采集服務(wù)和數(shù)據(jù)運(yùn)營管理，新增教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育金融投資板塊；集合功能平臺和運(yùn)營主體資質(zhì)、業(yè)績、人才、公共關(guān)系等各方面資源，優(yōu)化投資收益管理模式；以西開小鎮(zhèn)網(wǎng)為龍頭，推進(jìn)漠河北極小鎮(zhèn)、濟(jì)寧魯寨小鎮(zhèn)、黑龍江林產(chǎn)小鎮(zhèn)、北戴河康養(yǎng)小鎮(zhèn)、十堰高鐵小鎮(zhèn)建設(shè)；以西開金服、醫(yī)博網(wǎng)為龍頭，全面推開互聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)營。在金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)上，推進(jìn)西開金服二期上線，擴(kuò)大資產(chǎn)業(yè)務(wù)全牌照功能建設(shè)和交易額；以西部聯(lián)合教育投資公司為平臺強(qiáng)化與首控基金的合作，實(shí)施教育資產(chǎn)并購和ABS業(yè)務(wù)；以沈北新區(qū)和沈陽自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，落實(shí)新一輪東北振興規(guī)劃，聯(lián)合發(fā)起沈北銀行；以金普新區(qū)為載體，聯(lián)合廈門國金、大金所落實(shí)ABS云落戶大連。以年交易額300億為目標(biāo)，跟進(jìn)實(shí)施好現(xiàn)有項(xiàng)目和新項(xiàng)目獲??；以西開金服和資產(chǎn)管理部為抓手，推進(jìn)政府平臺融資和基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)；以現(xiàn)有交易所的合作為基礎(chǔ)，推動PPP金融資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)合作；以西部發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金為GP管理人，加強(qiáng)和其他基金品牌的合作，推動雙GP模式落地。

西部控股副總裁李健的工作匯報講話：

       李總從“聚合資源，建設(shè)隊伍”和“生態(tài)治理，勢在必行”兩個方面做了工作匯報。 

       對于如何理解〝聚合資源〞，李總認(rèn)聚合資源，應(yīng)當(dāng)理解為資源整合，協(xié)同發(fā)展；李總認(rèn)為西部控股當(dāng)下業(yè)務(wù)模式發(fā)展需要聚合的資源，圍繞“產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、金融、科技、文化”五個方面，把更多、更優(yōu)質(zhì)的資源整合到我們集團(tuán)旗下，變分力為合力，聚合資源，集群發(fā)展，從而把我們集團(tuán)打造成陳主席定位那樣“美好產(chǎn)業(yè)服務(wù)商，優(yōu)質(zhì)資源供給商，現(xiàn)代金融的運(yùn)營商”；關(guān)于在西部控股當(dāng)前業(yè)務(wù)模式下，如何加強(qiáng)聯(lián)合體隊伍建設(shè)這個問題，李總表示一直以來，都以陳遠(yuǎn)東主席在蒞臨“遵義市洛安江生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)”項(xiàng)目公司視察和指導(dǎo)工作時，對項(xiàng)目公司提出的“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、工程先行”三大戰(zhàn)略要求為指導(dǎo)思想。同時李總分享了石家莊上安電廠供熱項(xiàng)目、濟(jì)寧鑫茂產(chǎn)業(yè)園及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、赤峰職教園項(xiàng)目等三個項(xiàng)目案例。

       李總表示在今后工作中，嚴(yán)格按照陳遠(yuǎn)東主席提出的 “規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、工程先行” 三大戰(zhàn)略要求去執(zhí)行，聚合優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)一只強(qiáng)大的戰(zhàn)斗隊伍，就能做到：敢打仗！打勝仗?。±羁傉J(rèn)為無論從國家戰(zhàn)略高度，還是企業(yè)發(fā)展自身需求，生態(tài)治理勢在必行！陳遠(yuǎn)東主席，高瞻遠(yuǎn)矚，早在2014年10月，就帶領(lǐng)集團(tuán)布局生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，與遵義市人民政府簽訂《遵義市洛安江生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)》綜合開發(fā)協(xié)議，按照PPP模式的要求和國務(wù)院、國家發(fā)改委及財政部相關(guān)規(guī)定承擔(dān)32平方公里土地的整體綜合開發(fā)建設(shè)。隨后李總分享了遵義市洛安江生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)項(xiàng)目案例。

     “看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁!”綠水青山，就是金山銀山”，生態(tài)治理勢在必行。生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，納入“五位一體”總體布局，作出一系列重大決策部署，把發(fā)展觀、執(zhí)政觀、自然觀內(nèi)在統(tǒng)一起來，融入到執(zhí)政理念、發(fā)展理念中，生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識高度、實(shí)踐深度、推進(jìn)力度前所未有，勢在必行！讓西控人和衷共濟(jì)，堅持永遠(yuǎn)和西控集團(tuán)在一起，和敬愛的陳遠(yuǎn)東主席在一起，大家擼起袖子加油干，就一定能夠大展宏圖！再創(chuàng)佳績！

        西部控股副總裁王東升的工作匯報講話：

        2016年8月19日至20日，全國衛(wèi)生與健康大會在北京舉行。大會上，習(xí)近平總書記指出，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。 “健康中國2030”已成為國家戰(zhàn)略。

       8月22日，西部發(fā)展控股董事局陳遠(yuǎn)東主席主持召開經(jīng)營決策委員會常委會。會議提出：全面響應(yīng)全國衛(wèi)生和健康大會號召，布局集團(tuán)健康中國戰(zhàn)略，全面落實(shí)實(shí)施西部控股健康中國行動計劃。實(shí)踐證明，公司戰(zhàn)略布局符合且領(lǐng)先國家的健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，具有廣闊的市場發(fā)展空間，這充分體現(xiàn)出集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚，使我們對今后的事業(yè)充滿了信心。時間似白駒過隙，忙碌中2016已近收官?；仡櫼荒甓鄟?，西部控股從提出大健康康產(chǎn)業(yè)投資方向，并成功簽約河南新鄉(xiāng)平原新區(qū)及輝縣南太行健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開始，不斷在實(shí)踐中研究探索，在業(yè)態(tài)設(shè)計、產(chǎn)業(yè)定位、團(tuán)隊建設(shè)、投資模式等方面均取得了豐碩的成果，并初步形成了西控大健康產(chǎn)業(yè)模式。

       大健康業(yè)態(tài)設(shè)計 

         醫(yī)療創(chuàng)博園        

          醫(yī)療創(chuàng)博園是以三甲醫(yī)院及特色精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)院為核心，配套研發(fā)、康復(fù)、健康管理服務(wù)、健康技術(shù)服務(wù)的復(fù)合型醫(yī)療博覽園，為不同就醫(yī)人群提供對應(yīng)服務(wù)。  

          醫(yī)養(yǎng)社區(qū)

        CCRC（Continuing Care Retirement Community持續(xù)照料退休社區(qū)）—— CCRC起源于美國教會創(chuàng)辦的組織，至今已經(jīng)有100多年的歷史。實(shí)質(zhì)是生活照護(hù)社區(qū),它涵蓋了老年生活的各個部分，兼顧了衣食住行、醫(yī)療健康、心理關(guān)注、自我價值再認(rèn)識和社會生活各方面等在內(nèi)的全面需求。它營造的是老年人退休以后的新的生活方式，通過為老年人提供自理、介護(hù)、介助一體化的居住設(shè)施和服務(wù)，使老年人在健康狀況和自理能力變化時，依然可以在熟悉的環(huán)境中繼續(xù)居住，并獲得與身體狀況相對應(yīng)的照料服務(wù)。1999年美國一項(xiàng)學(xué)術(shù)調(diào)查顯示，居住于CCRC老人的余命年齡是非居住于CCRC老人的1.5倍。 

       健康小鎮(zhèn)

    “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合” 醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會資源利用的最大化，結(jié)合醫(yī)院組團(tuán)提供健康咨詢服務(wù)、健康檢查服務(wù)、疾病診治和護(hù)理服務(wù)、大病康復(fù)服務(wù)以及臨終關(guān)懷服務(wù)等；“養(yǎng)”包括的生活照護(hù)服務(wù)、精神心理服務(wù)、文化活動服務(wù)。利用“醫(yī)養(yǎng)一體化”的發(fā)展模式，集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體，把老年人健康醫(yī)療服務(wù)放在首要位置，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的功能相結(jié)合,把生活照料和康復(fù)關(guān)懷融為一體的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。依托創(chuàng)博園，建設(shè)集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體新型養(yǎng)老服務(wù)模式

         醫(yī)博網(wǎng)（www.eebow.com.cn）

       作為西部發(fā)展控股大健康產(chǎn)業(yè)投資的線上補(bǔ)充，為今后西部發(fā)展控股大健康產(chǎn)業(yè)園的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交互、資源共享奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

       業(yè)務(wù)團(tuán)隊組建及資源配置 

       為實(shí)現(xiàn)西控健康業(yè)態(tài)的切實(shí)落地，2016年公司先后設(shè)立的西控醫(yī)療管理部及大健康技術(shù)裝備部，并基本完成相關(guān)大健康產(chǎn)業(yè)資源的配置工作：

       醫(yī)療產(chǎn)業(yè)部 

       西部發(fā)展控股產(chǎn)業(yè)投資總部下設(shè)醫(yī)療管理部，部門充分整合優(yōu)勢資源，核心團(tuán)隊由國內(nèi)著名投資管理專家、知名醫(yī)院管理專家、知名醫(yī)學(xué)專家等專業(yè)團(tuán)隊組成，部門高層管理人員具有豐富的醫(yī)院管理建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略咨詢和市場推廣等方面的操作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)部門可調(diào)配的副高級以上醫(yī)療專家資源超過千人；具有專業(yè)醫(yī)院管理、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的管理人員、技術(shù)人員超過兩百人。憑借強(qiáng)大的醫(yī)療管理團(tuán)隊、醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊和執(zhí)行團(tuán)隊，我們可協(xié)助醫(yī)院完成高品質(zhì)的經(jīng)營管理、人員培訓(xùn)、營銷策劃等方面的服務(wù)，為西控醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

       大健康醫(yī)療技術(shù)裝備部

       西部控股大健康醫(yī)療技術(shù)裝備部與多家國際先進(jìn)精準(zhǔn)醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商達(dá)成合作，實(shí)現(xiàn)了中國獨(dú)家市場代理；同時擁有龐大的醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目專家管理團(tuán)隊；以及項(xiàng)目相配套的多種金融解決方案，可提供健康醫(yī)療全產(chǎn)業(yè)鏈的管理與服務(wù)。西部控股大健康醫(yī)療技術(shù)裝備部主要任務(wù)是服務(wù)于國內(nèi)大型醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及國內(nèi)大中型醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)。部門已打造成為國際先進(jìn)精準(zhǔn)醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商；健康醫(yī)療綜合解決方案提供商；技術(shù)方案、專家團(tuán)隊服務(wù)商；醫(yī)療健康金融產(chǎn)品供給商。

         戰(zhàn)略合作伙伴資源

       大健康產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營模式 

       一年多來西部發(fā)展控股針對大健康產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)模式進(jìn)行了深入探討和研究。通過的摸索、實(shí)踐，最終確定以創(chuàng)新的PPP模式，與政府共同完成大健康產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)。具體模式如下：      

       產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

      大健康產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)前，必須完成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。如完全以政府主導(dǎo)規(guī)劃編制，必須完成繁瑣的審批、招標(biāo)手續(xù)。這無疑制約了投資的快速落地。鑒于此，西控提出：由政府委托西部發(fā)展控股完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃及詳細(xì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，相關(guān)費(fèi)用列入PPP項(xiàng)目成本。這樣大大加快了項(xiàng)目落地時間，并實(shí)現(xiàn)了西控對規(guī)劃的主導(dǎo)地位。

此外，在規(guī)劃過程中，西控創(chuàng)新的提出了多規(guī)合一的規(guī)劃模式，即在常規(guī)的城市規(guī)劃基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、智慧城市、管廊城市、海綿城市等規(guī)劃元素，這樣使規(guī)劃成果一步到位，避免重復(fù)規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。

       土地問題

       通過對國家政策法規(guī)的深入研究，西控在大健康產(chǎn)業(yè)投資過程中，創(chuàng)新的提出“政府資源配置+永久授權(quán)經(jīng)營模式”的PPP合作模式，即政府以土地入股，西控以建設(shè)入股，雙方共同設(shè)立項(xiàng)目公司，共同完成該項(xiàng)目的投資建設(shè)。此種模式，符合國家PPP合作精神，即解決了公司前期土地獲取問題，又不給政府帶來額外負(fù)擔(dān)。實(shí)踐過程中，此種合作模式得到了政府的普遍認(rèn)可和歡迎。

       項(xiàng)目主體公司負(fù)責(zé)制

       隨著西控大健康產(chǎn)業(yè)投資在全國范圍內(nèi)布局的初步形成，各地項(xiàng)目的開展、落地均需要一支強(qiáng)有力的運(yùn)營團(tuán)隊。鑒于此，西控拓展思路，提出地域公司負(fù)責(zé)制的投資模式：即吸納具有實(shí)力的機(jī)構(gòu)、個人，在西部發(fā)展控股模式、文化的指導(dǎo)下，設(shè)立區(qū)域公司。區(qū)域公司負(fù)責(zé)該區(qū)域項(xiàng)目的整體運(yùn)營，西控集團(tuán)為區(qū)域公司提供資源、業(yè)務(wù)、金融等支持，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的切實(shí)落地。

       2016年是西控大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年，這一年，我們完成了具有西控特色的大健康產(chǎn)業(yè)閉環(huán)系統(tǒng)的建立；組建了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊；確定了切實(shí)可行的投資建設(shè)模式；實(shí)現(xiàn)了西控大健康產(chǎn)業(yè)的初步布局。

         回首2016，西控大健康產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目取得了豐碩的成果。臨近年終收官，讓我們再次回顧年度值得記住的歷史瞬間：

         2016年1月23日，正式完成西控南太行大健康產(chǎn)業(yè)初步規(guī)劃——西部控股依規(guī)造夢南太行。

        2016年1月20日，時任輝縣市委書記王天興一行到訪公司總部，就輝縣市南太行大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地等推進(jìn)工作與陳遠(yuǎn)東主席進(jìn)行了深入交流。

        2016年3月3日，湖北省黃岡市市委書記劉雪榮一行蒞臨西部控股總部，雙方就現(xiàn)有項(xiàng)目合作模式、產(chǎn)業(yè)落地等問題進(jìn)行了詳盡的交流探討。

        2016年3月31日－4月1日，董事局主席陳遠(yuǎn)東率團(tuán)到訪湖北省黃岡市，就推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地與黃岡市委、市政府座談交流。2016年7月30日，西部控股新鄉(xiāng)南太行健康旅游智慧城市項(xiàng)目簽約暨開工儀式在輝縣市南太行八里溝游客服務(wù)中心隆重舉行。本次簽約儀式共簽訂了《南太行第一批大健康產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目投資協(xié)議》、《南太行健康產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃及重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃合同》、《輝縣市共享云平臺與智慧城市建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議》等三個協(xié)議。

       2016年10月25日,“解決痛點(diǎn)、創(chuàng)新模式、務(wù)實(shí)求是、項(xiàng)目落地！”——陳遠(yuǎn)東主席蒞臨西控湖北公司出席揭牌、落地儀式。
      

       新的一年，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，隨后東升總匯報了2017年的重點(diǎn)工作。

      西部控股副總裁、IT總師李兆陽的工作匯報講話：

         兆陽總分別從2016年互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)紀(jì)實(shí)、2016年互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)隊建設(shè)紀(jì)實(shí)、2017年互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)、2017年互聯(lián)網(wǎng)整體運(yùn)營方案四個方面匯報IT部門工作。

       展望新的一年，我們在2016年互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上，進(jìn)入到全面的建設(shè)運(yùn)營階段，把2016年的成果全面推向市場，抓住需求，解決痛點(diǎn)，整合資源，為成為西部控股新的競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略方向貢獻(xiàn)自己的一份力量。 西部控股先后成立了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部、IT總室、IT總技術(shù)部、IT技術(shù)研究小組等部門，形成了前瞻謀劃、全域布局、全程覆蓋、全網(wǎng)融合的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

       未來，我們?nèi)匀蝗沃囟肋h(yuǎn)！2017年的2月底實(shí)現(xiàn)PC的正式發(fā)布。二期的西開金服整合資源將更全面，企業(yè)嫁接更方便，完全按照全金融牌照技術(shù)服務(wù)商的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級，而且打通了與多家金融資產(chǎn)交易所的數(shù)據(jù)接口，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，利用互聯(lián)網(wǎng)加上資產(chǎn)證劵化產(chǎn)品來服務(wù)于產(chǎn)業(yè)投資、服務(wù)于大眾創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于萬眾創(chuàng)新，同時還增加了手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全平臺登錄。

       西開小鎮(zhèn)網(wǎng)作為集團(tuán)的核心運(yùn)營網(wǎng)站，將把公司所有子網(wǎng)站的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，會員系統(tǒng)，金融系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全部嫁接打通，打造完整的虛擬互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全公共服務(wù)，全建設(shè)過程、全綠色科技、全智能技術(shù)、全生活場景。

        西開小鎮(zhèn)網(wǎng)作為西部控股智能技術(shù)，迎接智能時代的排頭兵，也將實(shí)現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)為工具，物聯(lián)網(wǎng)為智能技術(shù)傳輸和終端的完整生態(tài)系統(tǒng)，以大數(shù)據(jù)為核心的管理系統(tǒng)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)作為新常態(tài)出現(xiàn)在大家的身邊，完全可以實(shí)現(xiàn)西部控股和未來的所有業(yè)務(wù)均由線上完成，智能技術(shù)作為未來的發(fā)展大趨勢，要積極學(xué)習(xí)、發(fā)展創(chuàng)新，在陽光照耀下的互聯(lián)網(wǎng)人要因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，立足互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，擁抱智能時代，為西部控股的未來貢獻(xiàn)自己的一份力量。

       西部控股總經(jīng)濟(jì)師、投資管理部總經(jīng)理陳澤西的工作匯報講話：

         陳總匯報的題目為PPP項(xiàng)目運(yùn)營與融資實(shí)踐，陳總從項(xiàng)目融資的運(yùn)作程序與框架結(jié)構(gòu)、PPP項(xiàng)目融資概述、PPP產(chǎn)業(yè)投資基金三個方面匯報工作。

        項(xiàng)目融資的參與者包括項(xiàng)目發(fā)起人、項(xiàng)目公司、項(xiàng)目貸款銀行、項(xiàng)目的信用保證實(shí)體、相關(guān)政府機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目融資的運(yùn)作程序如圖所示。

       陳總從PPP項(xiàng)目融資方式和金融機(jī)構(gòu)參與PPP項(xiàng)目融資方式兩個角度分別進(jìn)行闡述。

          銀行參與PPP項(xiàng)目的方式除了傳統(tǒng)的資金融通外，還有資金融通業(yè)務(wù)、現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)、項(xiàng)目咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)、夾層融資業(yè)務(wù)；保險公司參與PPP項(xiàng)目的方式是險資可以通過專項(xiàng)債權(quán)計劃或股權(quán)計劃為大型PPP項(xiàng)目進(jìn)行融資，保險公司可以開發(fā)信用險種為PPP項(xiàng)目的履約風(fēng)險和運(yùn)營風(fēng)險承保；證券公司參與PPP項(xiàng)目的方式有資產(chǎn)證券化和項(xiàng)目收益?zhèn)鶅煞N方式；

       信托公司參與PPP項(xiàng)目的方式有直接參與和簡介參與兩種方式。
       產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)起模式以金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)發(fā)起的產(chǎn)業(yè)投資基金：金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合地方國企發(fā)起成立有限合伙基金，一般由金融機(jī)構(gòu)做LP優(yōu)先級，地方國企或平臺公司做LP的次級，由金融機(jī)構(gòu)指定的股權(quán)投資管理人做GP；以企業(yè)為主導(dǎo)發(fā)起的產(chǎn)業(yè)投資基金：有建設(shè)運(yùn)營能力的企業(yè)發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金，該企業(yè)一般具有建設(shè)運(yùn)營的資質(zhì)和能力，在于地方政府打出框架協(xié)議后，通過聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)成立有限合伙基金；省級政府層面出資成立引導(dǎo)基金：以此吸引金融機(jī)構(gòu)資金，合作成立產(chǎn)業(yè)基金母基金。各地申報的項(xiàng)目，經(jīng)過金融機(jī)構(gòu)審核后由地方財政做劣后級，母基金做優(yōu)先級，杠桿比例通常為1:4。產(chǎn)業(yè)投資基金參與PPP模式的還款來源。準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目：使用者付費(fèi)不足以使社會資本獲得合理的回報，政府會通過可行性缺口補(bǔ)助給予補(bǔ)貼收入；經(jīng)營性項(xiàng)目：經(jīng)營性項(xiàng)目的收入完全來源于項(xiàng)目運(yùn)營本身；公益性項(xiàng)目：市政道路、排水管網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境治理等項(xiàng)目的收入主要來源于政府的資產(chǎn)購買服務(wù)；PPP模式下產(chǎn)業(yè)投資基金的退出方式包括資產(chǎn)證券化退出、股權(quán)回購/轉(zhuǎn)讓退出、項(xiàng)目清算退出。

       會議最后，陳遠(yuǎn)東主席做了總結(jié)講話，陳主席肯定了2016年西部控股在板塊建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施和市場拓展上取得的成績，分析預(yù)判了2017年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，重點(diǎn)闡述了PPP在國家治理體系現(xiàn)代化，EPCO項(xiàng)目運(yùn)營在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市運(yùn)營管理中的獨(dú)特作用，智慧城市、生態(tài)治理、綠色科技、文化要素在逆城鎮(zhèn)化發(fā)展中的支撐作用，大健康在人民生活幸福指數(shù)中的指標(biāo)性意義，以及精準(zhǔn)扶貧、金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+在西部控股發(fā)展實(shí)踐過程中的重要集成創(chuàng)新成果。陳主席用四句話精辟的總結(jié)2016展望2017：夢想是信仰的集成，創(chuàng)新是不竭的動力，實(shí)踐是最好的老師，系統(tǒng)是成就大事業(yè)的基石！